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疫情影響下文旅行業(yè)發(fā)展態(tài)勢

日期:2021.11.08瀏覽次數(shù):

新冠肺炎疫情是全球性的重大公共衛(wèi)生事件,是一只足以顛覆文旅行業(yè)以往任何經(jīng)驗的“黑天鵝”,具有不可預測性。關(guān)于疫情影響下的文旅行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,在 2020 年和2021 年上半年,各個層面已經(jīng)有過大量的研判和論述。未來,新冠肺炎疫情防控走向依然充滿復雜性和不確定性,文旅行業(yè)在嚴峻形勢傳導中仍將面臨諸多困難、風險和挑戰(zhàn)。因此,在綜合分析疫情防控形勢、經(jīng)濟發(fā)展走勢和政策應對趨勢的基礎(chǔ)上,我們判斷,當前的嚴峻形勢是階段性和結(jié)構(gòu)性的,文旅行業(yè)在走出了一波三折的“W”形過山車行情之后仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,只要努力“在危機中育新機,在變局中開新局”,就可以迎來小幅震蕩中呈上揚態(tài)勢的黃金發(fā)展期。

常態(tài)化疫情防控是文旅行業(yè)積極作為的大前提

2020 年初,突然爆發(fā)的全球性新冠肺炎疫情,嚴重地沖擊了國際秩序和世界貿(mào)易,導致了國內(nèi)經(jīng)濟的復雜嚴峻形勢。黨中央堅持以人民為中心,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,緊緊依靠人民群眾,打響了一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭,全國疫情阻擊戰(zhàn)取得了重大戰(zhàn)略成果,短時間內(nèi),我們國家的疫情防控工作就從應急狀態(tài)轉(zhuǎn)入到常態(tài)化防控狀態(tài)。為了統(tǒng)籌推進疫情防控工作和經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)中央應對疫情工作領(lǐng)導小組同意,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》。在“外防輸入,內(nèi)防反彈”總體策略指引下,全國各地各部門從大局出發(fā),齊心協(xié)力,針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風險點,堅持“四責”和“四早”,抓緊抓實抓細聯(lián)防聯(lián)控舉措,既加強日常防控保障,又強化預案和應急處置,嚴密防范,總體上保證了疫情防控的持續(xù)向好態(tài)勢,為經(jīng)濟社會全面步入正常軌道創(chuàng)造了更好的條件。只要堅持不懈地群策群力,常態(tài)化疫情防控工作就能夠取得可防可控的決定性勝利。只要常態(tài)化疫情防控工作總體上能夠保障人員流動和消費聚集的基本面,文旅行業(yè)就能夠乘勢聚力地穩(wěn)住基礎(chǔ)性的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)領(lǐng)域,優(yōu)化支柱性的現(xiàn)代業(yè)態(tài)領(lǐng)域,開拓戰(zhàn)略性的新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域,積極作為,砥礪前行,形成區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性的上揚態(tài)勢。

破解三大問題是文旅行業(yè)積極作為的大方向

文旅行業(yè)是以預期樂觀、經(jīng)濟穩(wěn)健和人員流動為前提條件的現(xiàn)代服務業(yè),反過來講,心理預期就像是文旅行業(yè)的玻璃門,透明看得見,容易被打碎 ;經(jīng)濟運行就像是文旅行業(yè)的旋轉(zhuǎn)門,原地打轉(zhuǎn),就是進不來出不去 ;人員流動就像是文旅行業(yè)的卷閘門,上上下下,說關(guān)就關(guān)閉了。顯然,這三道門是文旅行業(yè)在積極作為中必須破解的三大現(xiàn)實問題。

一是戰(zhàn)略性預期問題。本來,世界和平穩(wěn)定與技術(shù)創(chuàng)新共享能夠為經(jīng)濟全球化注入強大的正能量,提升貿(mào)易水平,優(yōu)化國際秩序,造福世界人民,同時為文旅行業(yè)迭代升級提供戰(zhàn)略機遇和發(fā)展平臺。但是,由于西方尤其是美國從意識形態(tài)出發(fā)的冷戰(zhàn)思維,推出了一系列的零和博弈舉措,在中國改革開放四十年紅利將要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力增量迭代的重要崛起時刻,不合時宜地出現(xiàn)了中美貿(mào)易摩擦、國際氣候問題和世界格局變化的歷史大事件,經(jīng)濟全球化遭遇了貿(mào)易保護主義甚至單邊主義的逆流,導致了國際形勢和經(jīng)濟環(huán)境復雜嚴峻形勢的蝴蝶效應,形成了國際貿(mào)易的“厄爾尼諾現(xiàn)象”和實體經(jīng)濟的“拉尼娜現(xiàn)象”。隨著美國為首的西方國家不斷破壞國際秩序,制造世界麻煩,企圖趁機收割發(fā)展中國家的發(fā)展紅利,嚴重地挫傷了許多國家的戰(zhàn)略愿景和發(fā)展預期。這既是國家經(jīng)濟層面的輸入性干擾因素,也是文旅行業(yè)層面的流動性沖擊力量,如何化解輸入性和流動性的灰犀牛事件,穩(wěn)住預期?信心比金子還寶貴!這是擺在文旅行業(yè)面前的第一個現(xiàn)實問題,也是必須解決的首要問題。

二是現(xiàn)實性經(jīng)濟問題。2021 年以來,我國經(jīng)濟反彈勢頭良好,消費潛力逐漸釋放,投資增速持續(xù)回升,勞動力市場逐步回暖,出口超預期增長,貿(mào)易順差較去年大幅上升,為“十四五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展開好局和起好步打下了堅實的基礎(chǔ)。國家統(tǒng)計局 7 15 日發(fā)布數(shù)據(jù),初步核算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值 532167 億元,按可比價格計算,同比增長12.7% ;兩年平均增長 5.3%,比一季度加快 0.3 個百分點,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固和穩(wěn)中向好的態(tài)勢。國家統(tǒng)計局 9 16 日解讀投資數(shù)據(jù),1~8 月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長 8.9% ;以 2019 1~8 月份為基數(shù),兩年平均增速為 4.0% ;8 月份環(huán)比增長 0.16%。這些數(shù)據(jù)說明,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央和國務院的各項決策部署,著力為市場主體紓困解難,落實減稅降費舉措,繼續(xù)加大補短板和調(diào)結(jié)構(gòu)的力度,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定恢復,結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全球機構(gòu)普遍對我國經(jīng)濟持樂觀態(tài)度,全年經(jīng)濟增速預測在 8% 以上。不過下半年隨著基數(shù)效應逐步減弱,經(jīng)濟指標將進一步回落。我國需要在穩(wěn)增長、控通脹、防風險和促改革之間謀求動態(tài)平衡。

在這樣大好形勢之下,最近,以房地產(chǎn)為主業(yè)的恒大集團卻因為到期債務和員工理財無法履行結(jié)清和兌付義務而陷入了危機,加上部分房地產(chǎn)公司先后爆發(fā)資金鏈問題,波及到滬深兩市數(shù)十家房地產(chǎn)民營企業(yè)股價持續(xù)下跌,估值一低再低,還連累港股內(nèi)房地產(chǎn)板塊 9 20 日的大跌,其中新力控股突現(xiàn)危機暴跌 87%,中國奧園、融創(chuàng)中國、中國恒大分別下跌 12.04%、10.048% 10.24%,更有甚者,與房地產(chǎn)高度關(guān)聯(lián)的銀行、保險及其上下游企業(yè)也多有波及,引起了社會各界的高度關(guān)注。應該說,在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇之際,恒大等一批房地產(chǎn)公司遭遇危機的影響已經(jīng)超出事件本身,必須把握好處置力度,以法治化和市場化為原則,分類施策,精準拆彈,建立防火墻,切實化解房地產(chǎn)行業(yè)的局部風險,引導行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,確保我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健向好發(fā)展勢頭大局穩(wěn)定。這不僅是房地產(chǎn)行業(yè)的的現(xiàn)實問題,也是事關(guān)經(jīng)濟金融大局穩(wěn)定的現(xiàn)實問題。當然,近年來,文旅行業(yè)不同程度地存在著“高投入、高杠桿、高負債”的旅游度假區(qū)、主題公園、主題街區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、文旅地產(chǎn)、旅游 +X 等“地雷型”大項目,局部地區(qū)出現(xiàn)了星級酒店倒閉、A 級景區(qū)破產(chǎn)、民宿客棧歇業(yè)、旅行社裁員等結(jié)構(gòu)性次生風險困局,尤其是第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示新生兒出生率銳減和三四線城市人口持續(xù)凈流出,還將進一步內(nèi)化和深化文旅行業(yè)的結(jié)構(gòu)性次生風險甚至多米諾骨牌效應的系統(tǒng)性風險,未雨綢繆,文旅行業(yè)內(nèi)生性的傳統(tǒng)供給過剩不得不防了,回歸文旅行業(yè)的基本定位,有所為有所不為,守住不發(fā)生文旅行業(yè)系統(tǒng)性風險的底線,優(yōu)化行業(yè)價值鏈,提高企業(yè)收益力,應該成為當前文旅行業(yè)最受關(guān)注的現(xiàn)實問題,“拆彈排雷”必須列入議事日程。

三是操作性客群問題。改革開放以來,發(fā)展成果日新月異,社會變化天翻地覆,具體到文旅行業(yè)而言,就是“三大革命性的變化”。

第一個是交通格局從出行難轉(zhuǎn)型升級到了高速公路、高速鐵路和航空運輸?shù)目旖莩鲂?,近程旅游市場是生活通勤圈的自駕游,中程旅游市場是人文社交圈的高鐵游,遠程旅游市場是自我拓展圈的航線游,已經(jīng)成為旅游活動的新常態(tài)。旅游的本質(zhì)是文化空間的跨越行為和過程,交通條件是空間跨越行為的硬核性支撐系統(tǒng),反過來深刻地改變了旅游活動的驅(qū)動機制和運行邏輯。

第二個是信息傳遞從紙質(zhì)媒體、影視媒體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到了以智能移動終端為平臺的自媒體,信息傳遞的去中心化現(xiàn)象與日俱增,人人都是信息生產(chǎn)者,人人都是信息傳播者,人人都是信息分享者。在大數(shù)據(jù)技術(shù)、量子計算技術(shù)、智能移動終端技術(shù)、超級互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)的支持下,信息傳遞已經(jīng)發(fā)生了顛覆性的迭代變化,反過來系統(tǒng)化地改變了游客的流向、流量、流速和流質(zhì)。

第三個是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)在快速新型城鎮(zhèn)化的進程中發(fā)生了從量變到質(zhì)變的跨越式變化,已經(jīng)從鄉(xiāng)村人口社會轉(zhuǎn)型成為了城鎮(zhèn)人口社會,全面進入以超大城市、特大城市和城市群為主體架構(gòu)的城市時代。城市居民的物質(zhì)生活條件和文化生活環(huán)境都跟著時代的腳步進入了現(xiàn)代化,反過來高強度地改變了主流客群消費的出游動機、行為習慣和消費模式。

客群的有序性空間移動和規(guī)模化集聚消費是文旅行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的生命線。本來,這“三大革命性的變化”是文旅行業(yè)的戰(zhàn)略性紅利,應該給文旅行業(yè)擴大客群規(guī)模和升級客群消費提供戰(zhàn)略機遇和運作平臺,促進文旅行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。但是,由于跨越幾個年度的全球性新冠疫情、國家之間疫情防控舉措不同步引發(fā)多輪國際疫情、病毒變異風險高懸等三大原因,導致全球疫情依然復雜嚴峻,甚至多次輸入國內(nèi)引發(fā)瑞麗、大連、廣州、南京、莆田等地接連爆發(fā)局部疫情,而且疫情爆發(fā)與節(jié)假日具有高度關(guān)聯(lián)性,從而增加了疫情防控形勢的復雜性和不確定性,各地紛紛出臺“無特別情況不出境”“無特別情況不出省”“無特別情況不出差”和“就地過節(jié)”等疫情防控應對措施,策略性地閉鎖了人們的文旅消費動機,網(wǎng)格化了人們的物理空間跨越行為和過程,在戰(zhàn)略性預期問題和現(xiàn)實性經(jīng)濟問題的基礎(chǔ)上疊加了操作性客群問題,給文旅行業(yè)帶來了深度沖擊和嚴重困擾,造成了文旅行業(yè)的突發(fā)性、區(qū)域性、階段性和反復性地緊張應對甚至直接停擺,更加突顯了文旅行業(yè)關(guān)聯(lián)性、綜合性、敏感性和脆弱性的基本特征。問渠那得清如許,為有活水源頭來。因此,在抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作的基礎(chǔ)上,分類分級管控局部疫情風險,精準施策激活文旅行業(yè)的常態(tài)化運營,穩(wěn)健開拓文旅行業(yè)的客群市場,才能切實解決操作性的客群問題。

夯實三大層面是文旅行業(yè)積極作為的大擔當

經(jīng)濟有規(guī)律,商業(yè)有邏輯。大疫之后,復蘇文旅行業(yè),還是要遵循經(jīng)濟規(guī)律,順應商業(yè)邏輯,才能從普遍性的舉措中抉擇特殊性的對策。《道德經(jīng)》有云:取勢,明道,優(yōu)術(shù)。這種古代哲學思想,為我們復蘇疫后文旅行業(yè)提供了三個層面的思維邏輯:政策“取勢”,市場“明道”,運營“優(yōu)術(shù)”。

一是疫情沖擊是全方位的,國家政策要系統(tǒng)性地支持文旅行業(yè)。這次疫情的沖擊力是嚴峻復雜的,抗疫防疫期間,國內(nèi)旅游凍結(jié),國際旅游停擺,文旅行業(yè)受困受災是顯而易見的。因此,應對疫情沖擊,政府精準施策要“兩定三步走”,體現(xiàn)出“取勢”的大格局。

“兩定”就是定向施策和定位給力。文旅產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)度大和綜合性強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),涉及到文創(chuàng)、演藝、娛樂、會展、餐飲、購物、旅行社、住宿業(yè)、景區(qū)景點、設備制造、交通運輸?shù)仍S多行業(yè),每個行業(yè)都有自己的運行規(guī)律,每家企業(yè)都有自己的運營特點,千企一策的政策漫灌是不可能解決疫后復蘇問題的。所以,只有根據(jù)不同行業(yè)的運行規(guī)律定向施策,根據(jù)不同企業(yè)的運營特點定位給力,政策靶向精準,命中力度穩(wěn)健,才能快速促進業(yè)態(tài)解凍、客流回升和消費回暖,有效對沖疫情的深度影響?!叭阶摺本褪堑谝徊接秘斦?、信貸等政策解決疫情防控期間經(jīng)營停擺企業(yè)的資金鏈斷裂問題,第二步用稅收、監(jiān)管等政策解決業(yè)態(tài)解封期間消費回暖的供應鏈脆弱問題,第三步用金融、人力資源等政策解決疫情之后運行企穩(wěn)的產(chǎn)業(yè)鏈活力問題。

二是疫情沖擊是高強度的,地方政府要點對點地幫扶文旅企業(yè)。權(quán)威媒體報道,2020 年以來,受疫情沖擊,有大量規(guī)模較小、知名度不高的文旅企業(yè)因為業(yè)務停滯、巨額租金、人工成本、資金鏈斷裂等原因默默倒下,清算注銷。從目前的情況來看,這次全球大疫情不僅僅是全球性的公共衛(wèi)生危機,而且是復雜嚴峻的就業(yè)危機和經(jīng)濟危機。因此,應對疫情沖擊,地方政府要“一環(huán)四對接”,體現(xiàn)出“明道”的大擔當。

“一環(huán)”就是經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能讓文旅行業(yè)長時間停擺。地方政府要堅持文旅行業(yè)是經(jīng)濟社會樞紐環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略思維,發(fā)揮文旅行業(yè)拉動內(nèi)需的主引擎作用,復蘇就是穩(wěn)增長、提振就是防風險,在加強常態(tài)化疫情防控的前提下采取差異化策略,點對點地精準支持文旅行業(yè)。

“四對接”就是政策對接、資金對接、信息對接和客源對接。其中,政策對接是提振文旅行業(yè)的著力點,對沖疫情影響的突破點,至關(guān)重要,所以,地方政府要清單式地細化財政、信貸、稅收、金融、監(jiān)管、人力資源等疫后提振經(jīng)濟的政策,因地制宜地與文旅企業(yè)實現(xiàn)無縫對接,分區(qū)分級,分類分時,有序推進文旅企業(yè)的常態(tài)化積極作為。

第二個是資金對接,文旅行業(yè)是高度市場化的中小微企業(yè)集聚行業(yè),而且是高度依賴游客流和現(xiàn)金流的勞動密集型行業(yè),這次疫情期間首當其沖,遭受重創(chuàng),成為了重災區(qū)。

從國內(nèi)來看,中小微企業(yè)是社會就業(yè)的主力軍和國民經(jīng)濟的生力軍 ;從國際來看,盡管中國疫情防控取得偉大成功,但是世界疫情還在蔓延,中國作為世界第一制造業(yè)大國和貿(mào)易大國還要陪伴全球走完抗疫防疫的全過程,世界經(jīng)濟恢復正常,中國才能正常,更加突顯了國內(nèi)消費拉動經(jīng)濟增長的重要性。在雙循環(huán)新發(fā)展格局中,激活文旅企業(yè),提振文旅消費,就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟和穩(wěn)增長,就是控通脹、防風險和促改革!所以,階段性地減稅降費,針對性地支持紓困資金,地方政府要拿出解凍文旅業(yè)態(tài)、提振文旅消費、拯救文旅企業(yè)的實錘來。

第三個是信息對接,信息化社會,互聯(lián)網(wǎng)時代,服務業(yè)已經(jīng)從微商代理進化到了社交電商模式,文旅企業(yè)到了信息化生存的時候!作為中小微企業(yè)集聚的文旅行業(yè),尤其是受到疫情深度沖擊之后,更加沒有可能獨立構(gòu)建信息管理系統(tǒng),這就要地方政府發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,為文旅企業(yè)點對點地提供政策走向、市場趨勢和消費動態(tài)的系統(tǒng)信息,讓文旅企業(yè)搭上智慧政府的順風車,盡最大可能擴張老板就是地方經(jīng)濟天花板的發(fā)展空間。

第四個是客源對接,如果說政策是陽光,資金是雨露,信息是種子,那么,客源就是文旅行業(yè)的大地。大地是財富之母,疫情之后,客源就是文旅行業(yè)的財源。地方政府要加大力度推進客源端的彈性休假制度、消費代金券、智慧出行和獎勵消費,激活客流反彈,鼓勵回補消費,催生新型消費,為文旅行業(yè)逆勢而起提供可持續(xù)的游客流。

三是疫情沖擊是大縱深的,文旅行業(yè)要積極作為地砥礪前行。中國文旅行業(yè)快速發(fā)展了 40 多年,已經(jīng)有幾十家演藝公司、幾百家文旅上市公司,幾千家影視和院線公司,幾萬家旅游社,幾十萬家景區(qū)景點,幾百萬家住宿機構(gòu),幾千萬文旅從業(yè)人員,還有層出不窮的網(wǎng)紅產(chǎn)品和文旅項目。每年 200 多億人次的文旅消費者和 20 多萬億元人民幣的文旅總收入。常態(tài)化疫情防控之中,中小微文旅企業(yè)如何防控疫情,如何復蘇業(yè)態(tài),如何常態(tài)經(jīng)營,如何提升業(yè)績?既不可能一企一策,更不可能千企一計!唯有企業(yè)主們緊跟中央政府的決策部署,主動對接地方政府的策略舉措,先啟動本地消費市場,再拓展國內(nèi)消費市場,然后跟進國際消費市場,且行且珍惜,在披荊斬棘中,積極作為,砥礪前行。

文化和旅游部 9 21 日發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù),2021 年中秋節(jié)假期 3 天,全國累積國內(nèi)旅游出游 8815.93 萬人次,按可比口徑恢復至 2019 年中秋假期的 87.2% ;實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入 371.49 億元,按可比口徑恢復至 2019 年中秋假期的 78.6%。綜合分析各地文化和旅游部門、通訊運營商和線上旅行服務商的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),受疫情不確定性和管控因素的影響,在“預約、錯峰、限流”的總體原則下,文旅消費呈現(xiàn)出了“五個為主”的總體趨勢 :一是交通以自駕車和高鐵為主,二是出游以短距離和周邊游為主,三是客群以年輕化和家庭參與為主,四是活動以民俗玩法和深度體驗為主,五是消費以鄉(xiāng)村景區(qū)、特色餐飲和精品民宿為主。在疫情整體可防可控的背景下,客群消費回暖促進了文旅行業(yè)的小幅震蕩上揚態(tài)勢,華僑城 A、中青旅、桂林旅游、云南旅游、西域旅游、三湘印象、三特索道等文旅上市公司取得了 2021 年上半年營收和利潤“雙增長”的好業(yè)績,彰顯了文旅行業(yè)“主力軍”砥礪前行的韌性與活力。目前,文旅行業(yè)需要堅守“三大定力,八項注意”,體現(xiàn)出“優(yōu)術(shù)”的大智慧。

“三大定力”就是鼓勵性的政策定力、市場性的消費定力、專業(yè)性的運營定力。政策定力是支撐點,消費定力是大平臺,運營定力是主軸線。不管發(fā)不發(fā)生新冠肺炎疫情,一個不少,都在那里!這是基本面,不要一疫障目,視而不見,既不能被局部疫情阻礙了復蘇興業(yè),更不能被疫情沖垮了勇氣斗志。有必要冷靜,靜則定,定力在,動力就在!“八項注意”,一是防疫要嚴格,二是認知要提升,三是決策要務實,四是賽道要優(yōu)化,五是投資要謹慎,六是客群要精準,七是營銷要整合,八是運維要智能。道路千萬條,安全第一條,只有提振文旅消費才能復蘇文旅行業(yè)。文旅消費是人性化的溫情消費,文旅行業(yè)是有特質(zhì)、有溫度、有感應的現(xiàn)代服務業(yè),為被疫情改變了的客群提供在地化、場景化、親情化的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務,是中小微文旅企業(yè)解凍脫困的不二法門。在基礎(chǔ)性的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)領(lǐng)域堅守,在支柱性的現(xiàn)代業(yè)態(tài)領(lǐng)域深耕,在戰(zhàn)略性的新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域發(fā)力,是文旅行業(yè)戰(zhàn)略性頭部企業(yè)的領(lǐng)先之道。擁抱移動互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新社交電商模式,挖掘健康消費,堅守傳統(tǒng)消費,拓寬延伸消費,跟進升級消費,催生新型消費,就是文旅行業(yè)積極作為實現(xiàn)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的變革創(chuàng)新。

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