縣域經(jīng)濟(jì)走向4.0時代，未來如何打造縣域精品文旅？

日期：2021.11.27瀏覽次數(shù)：

縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級行政區(qū)劃為地理空間、以縣級政權(quán)為調(diào)控主體、以市場為導(dǎo)向，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在國家一系列的政策頒布后，城鎮(zhèn)和農(nóng)村都得到了不同程度的利好，中國縣域經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)39.1萬億元人民幣，約占全國的41%，縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步成為市場發(fā)展的重要主體，以政府推動下城鄉(xiāng)融合快速發(fā)展的3.0時代已經(jīng)全面到來，進(jìn)一步邁入未來城鄉(xiāng)自由融合的4.0時代。

1.0時代，呈現(xiàn)城鄉(xiāng)嚴(yán)格分割典型的二元結(jié)構(gòu)，屬于改革開放前的形態(tài)；2.0時代，在改革開放后城鄉(xiāng)自覺發(fā)展，農(nóng)民工進(jìn)城，人員流動后極大促進(jìn)了城市發(fā)展，但二者仍然有限相融；3.0時代，政府主導(dǎo)強(qiáng)力推動下，以城促鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)差距迅速縮??；而在未來4.0時代，城與鄉(xiāng)將相融相生、有機(jī)協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展。

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在新時期發(fā)展格局下，我國縣域經(jīng)濟(jì)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念指導(dǎo)下，打造特色化、差異化、生態(tài)宜居的綠色縣域經(jīng)濟(jì)成為必然的趨勢。通過需求引導(dǎo)，文化旅游這種符合鄉(xiāng)村振興政策、產(chǎn)業(yè)支撐力度較大、生態(tài)環(huán)境影響力較小、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)就成為了許多市縣的產(chǎn)業(yè)選擇對象。

由于縣域經(jīng)濟(jì)體普遍面臨著土地可建設(shè)面積小、人才資源不充沛、消費(fèi)市場偏小、投資資金相對緊缺等問題，面對越來越多元化、個性化、差異化的文旅市場需求，發(fā)展縣域文旅必須采用“小而精、小而美、小而?！钡乃悸罚蛟炀哂凶陨硖厣目h域精品文化旅游。要跳出傳統(tǒng)的圍繞名山大川或歷史文化遺跡進(jìn)行開發(fā)的慣性思維，打破門票經(jīng)濟(jì)、捆綁銷售等傳統(tǒng)盈利模式的依賴，以融合化、生態(tài)化、人文化為打造特色。因此，縣域精品文旅的開發(fā)者需要在以下幾個方面著力：

首先是要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，在視野的高度上占領(lǐng)制高點(diǎn)。發(fā)展縣域精品文旅需要具有前瞻性的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，立足地區(qū)城市形象品味，按照地區(qū)的現(xiàn)狀稟賦優(yōu)勢和市場的實(shí)際需求考慮，對發(fā)展資源進(jìn)行分析整理、方向研究、整合規(guī)劃，形成明確的發(fā)展定位，避免形象和定位混亂造成的發(fā)展導(dǎo)向模糊、目標(biāo)矛盾、城市資源配置不合理、產(chǎn)業(yè)鏈不匹配等問題。

其次是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做到差異化，與周邊競爭對手錯位發(fā)展。囿于資源有限以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)打造能力不足，不少縣域文旅開發(fā)思路雷同，一味簡單抄襲模仿別人的成功模板，導(dǎo)致千城一面、千村一面。因此縣域精品文旅的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要有自身的特點(diǎn)，圍繞自身文化特色進(jìn)行提煉，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)和一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合，從而應(yīng)對市場競爭，走差異化的道路。

第三點(diǎn)是文旅產(chǎn)品要創(chuàng)新化、多元化、特色化，提升產(chǎn)品的新鮮度和專注度。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力源泉，在文旅項(xiàng)目產(chǎn)品的引進(jìn)和打造上，要在質(zhì)量上求新求奇，在數(shù)量上求精求專，實(shí)時跟進(jìn)全球市場消費(fèi)熱點(diǎn)和先進(jìn)成功案例，不斷豐富文化旅游項(xiàng)目，增加文化旅游產(chǎn)品，從而樹立特色品牌，引領(lǐng)文旅潮流方向。但切不可追求大而全，超過縣域經(jīng)濟(jì)體可承擔(dān)的限度，以避免因此造成的資源和資金的雙重浪費(fèi)。

第四點(diǎn)是運(yùn)營模式和基礎(chǔ)設(shè)施保障要實(shí)時更新?？h域精品文旅項(xiàng)目的發(fā)展，其本質(zhì)是服務(wù)，需要通過長期科學(xué)、先進(jìn)的運(yùn)營模式來提升項(xiàng)目價值。運(yùn)用旅游運(yùn)營平臺化、旅游資源資本化、旅游資產(chǎn)證券化、旅游公司實(shí)體化等手段，積極搭建縣域精品文旅營銷管理平臺，提升文旅資源控制力、產(chǎn)業(yè)投資力和資本運(yùn)作力。

在內(nèi)外“雙循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下，增強(qiáng)內(nèi)需消費(fèi)拉動力的旅游資本市場活躍，大型項(xiàng)目層出不窮，旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部深化轉(zhuǎn)型、跨界融合趨勢愈加明顯。縣域精品文旅在鄉(xiāng)村振興、全域旅游、精準(zhǔn)扶貧等多重政策紅利影響下，將會成為新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

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