推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展

黨的二十大報(bào)告提出：“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展?！碑?dāng)前，文旅融合呈現(xiàn)出前所未有的活躍態(tài)勢(shì)，已成為影響未來文旅產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的重要因素。打造文旅深度融合發(fā)展格局，不僅是文化和旅游自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要，更是錨定旅游強(qiáng)省建設(shè)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景落實(shí)落地的必然要求。立足新發(fā)展階段，瞄準(zhǔn)新發(fā)展需求，推動(dòng)文化和旅游在更深層次、更廣范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)深度融合，必須以全新的理念在打造融合發(fā)展新模式、拓展融合發(fā)展新空間、激發(fā)融合發(fā)展新活力、構(gòu)建融合發(fā)展新機(jī)制上集中發(fā)力。

創(chuàng)新推動(dòng)資源融合利用，打造文旅融合發(fā)展新模式

推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展，必須破解文化資源與旅游資源分離，文旅融合形式化、淺層化的發(fā)展困境，創(chuàng)新推動(dòng)文化資源與旅游資源融合利用，實(shí)現(xiàn)文化對(duì)旅游內(nèi)涵的提升和旅游對(duì)文化資源的激活、保護(hù)、傳承。

創(chuàng)新性推動(dòng)特色文化資源轉(zhuǎn)化。以文化創(chuàng)意為突破口，對(duì)河北優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因、革命文化基因、社會(huì)主義先進(jìn)文化基因進(jìn)行梳理和辨識(shí)，對(duì)文化內(nèi)涵、價(jià)值進(jìn)行挖掘和整理，對(duì)文化符號(hào)進(jìn)行精準(zhǔn)提煉；圍繞特定文化主題進(jìn)行情感設(shè)計(jì)、氛圍設(shè)計(jì)、活動(dòng)設(shè)計(jì)和場(chǎng)景設(shè)計(jì)，創(chuàng)新性推動(dòng)特色文化資源的開發(fā)和轉(zhuǎn)化；加快提升利用新技術(shù)培育文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)的能力，加強(qiáng)5G、超高清、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等信息技術(shù)的運(yùn)用，打造新一代沉浸式體驗(yàn)型文旅融合業(yè)態(tài)產(chǎn)品。

有效提升旅游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的文化價(jià)值內(nèi)涵。推動(dòng)“非遺+旅游”“文創(chuàng)+旅游”“博物館+旅游”“演藝+旅游”“音樂+旅游”“動(dòng)漫+旅游”“節(jié)慶會(huì)展+旅游”等新旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，將文化內(nèi)涵、文化價(jià)值融入旅游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)價(jià)值升級(jí)。

加速釋放文旅融合的催化集成功能。發(fā)揮文旅融合的拉動(dòng)、滲透、催化功能，深化文旅與一二三產(chǎn)跨界融合發(fā)展。以“文旅+”為核心，促進(jìn)文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、教育、科技、金融等產(chǎn)業(yè)跨界融合，在“城鄉(xiāng)融合”“區(qū)域融合”“產(chǎn)業(yè)融合”“景城融合”“要素融合”上集成聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新模式落地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大范圍和更廣領(lǐng)域的文旅產(chǎn)業(yè)鏈整合、價(jià)值鏈提升。

多元化建設(shè)融合載體，拓展文旅融合發(fā)展新空間

文旅融合離不開“好的空間載體”予以支撐。推動(dòng)文旅深度融合，應(yīng)破解當(dāng)前融合載體單一的局面，全力拓展融合空間、構(gòu)建融合載體，提高文旅各要素集成、利用和配置轉(zhuǎn)化效率。

加強(qiáng)文化旅游綜合體和公共服務(wù)共同體建設(shè)。在文旅新區(qū)、文旅小鎮(zhèn)、文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)和度假區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。同時(shí)以長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、大運(yùn)河國(guó)家文化公園、京張?bào)w育文化旅游帶等重點(diǎn)建設(shè)為依托，打造一批集文化創(chuàng)意、度假休閑、康體養(yǎng)生等于一體的文化旅游綜合體和文旅公共服務(wù)共同體，有效支撐文旅深度融合發(fā)展。

創(chuàng)新打造文旅融合消費(fèi)新空間。發(fā)揮文化在城市更新、鄉(xiāng)村振興中的重要作用，把創(chuàng)意美術(shù)元素、文化藝術(shù)元素廣泛應(yīng)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)遺址、老舊廠房、老宅老屋的創(chuàng)意化設(shè)計(jì)和改造，推動(dòng)文化和旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)及公共服務(wù)功能融入各類商業(yè)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，做優(yōu)歷史文化風(fēng)貌區(qū)，做精人文藝術(shù)主題街區(qū)，打造城市文化生活街區(qū)和高品質(zhì)文旅產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，營(yíng)建體驗(yàn)式、沉浸式、互動(dòng)式文旅融合消費(fèi)新空間。

有序推動(dòng)文旅空間優(yōu)化布局。以環(huán)京津、長(zhǎng)城、大運(yùn)河、太行山、沿渤海、壩上草原等特色資源集聚區(qū)為依托，高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)區(qū)域旅游公共服務(wù)設(shè)施、場(chǎng)景化體驗(yàn)式文旅基礎(chǔ)設(shè)施和有資源針對(duì)性的“食住行游購(gòu)?qiáng)省狈?wù)要素體系，全方位打造文化旅游集聚區(qū)和增長(zhǎng)極，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省市級(jí)文旅融合綜合示范區(qū)、示范城市、示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)文旅重點(diǎn)化布局與全域化發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

多層次壯大市場(chǎng)主體力量，激發(fā)文旅融合發(fā)展新活力

促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展，需要充分研究當(dāng)前文旅市場(chǎng)的消費(fèi)需求和消費(fèi)變化趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)具有較強(qiáng)市場(chǎng)敏感性的文旅企業(yè)的引進(jìn)培育，激發(fā)文旅融合發(fā)展新活力。

壯大文旅融合市場(chǎng)主體。針對(duì)當(dāng)前文旅融合市場(chǎng)主體力量偏弱的局面，高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)培育一批文旅融合型龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和文旅融合區(qū)域布局者，探索推動(dòng)國(guó)有旅游企業(yè)和文化企業(yè)融合發(fā)展。以龍頭企業(yè)為支點(diǎn)輻射帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈和上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造文旅產(chǎn)業(yè)集群。

全局謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)文旅融合項(xiàng)目建設(shè)。以文旅融合的思路謀劃、儲(chǔ)備、實(shí)施一批具有牽引性的重大項(xiàng)目。把文旅項(xiàng)目建設(shè)同城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來，同民生改善、特色產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來，整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)。

完善文旅融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局。深化“放管服”改革，完善“投資+運(yùn)營(yíng)+營(yíng)銷+服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)文旅康養(yǎng)示范區(qū)、文旅消費(fèi)集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)等市場(chǎng)主體集聚平臺(tái)建設(shè)，形成支撐文旅企業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

多方位完善支撐體系，構(gòu)建文旅融合發(fā)展新機(jī)制

推進(jìn)文化和旅游深度融合，形成兩者共生共榮、共建共享的狀態(tài)，需要完善的政策和機(jī)制予以保障支持。

健全文旅融合發(fā)展政策保障機(jī)制。加快推動(dòng)已出臺(tái)的相關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策落實(shí)落地，利用好文旅產(chǎn)業(yè)用地政策、人才引進(jìn)政策等，讓政策紅利早日轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展紅利。研究出臺(tái)居游共享政策，引導(dǎo)本地居民以文旅就業(yè)、文旅創(chuàng)業(yè)等形式參與到文旅開發(fā)、業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)與營(yíng)銷管理中，共享文旅發(fā)展成果。

完善文旅融合發(fā)展資金支持機(jī)制。推動(dòng)文旅資源與金融資本有效對(duì)接，探索設(shè)立文旅融合發(fā)展投資基金，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)適應(yīng)文化和旅游企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，統(tǒng)籌支持文旅融合發(fā)展。

構(gòu)建文旅融合發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。比如，建立景區(qū)文化評(píng)價(jià)機(jī)制，博物館、藝術(shù)館、科技館等文化類展館的旅游轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)機(jī)制等，從產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、文旅體驗(yàn)、創(chuàng)新能力等方面推動(dòng)文旅融合落到實(shí)處。