發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)美麗家園——云陽清水湖案例

  脫貧攻堅，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個重要渠道。要抓住鄉(xiāng)村旅游興起的時機(jī)，把資源變資產(chǎn)，實(shí)踐好綠水青山就是金山銀山的理念”“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不要搞大拆大建，要因地制宜、因勢利導(dǎo)，把傳統(tǒng)村落改造好、保護(hù)好”。推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、服務(wù)優(yōu)化，越來越多的旅游村、旅游小鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)，越來越多的農(nóng)民在家門口吃上了旅游飯，而鄉(xiāng)村旅游也成為人們放松身心、尋覓鄉(xiāng)愁的重要選擇。重慶笨鳥文旅集團(tuán)緊跟政策指引，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，給出了一份因地制宜的清水湖“美麗家園”項目旅游策劃案。

一、政策背景

1.建設(shè)背景 

根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，高度重視“三農(nóng)”工作，單列專章作出部署安排，明確提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。

2. 政策研究 

在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)，在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。全黨務(wù)必充分認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性， 堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足。2.《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

鞏固脫貧攻堅成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力開創(chuàng)重慶“三農(nóng)”工作新局面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，繼續(xù)加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，保護(hù)好傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。

二、美麗家園解讀

深刻理解“美麗家園”科學(xué)內(nèi)涵，聚焦人民日益增長的美好生活需要，傳承以人為本，探索生態(tài)人居可持續(xù)發(fā)展新模式。構(gòu)筑山水林田湖城生命共同體，形成人、居、境、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的文明鄉(xiāng)村形態(tài)的新農(nóng)村發(fā)展新范式。堅持把新發(fā)展理念貫穿于發(fā)展始終，著力培育高質(zhì)量發(fā)展新動能，開辟永續(xù)發(fā)展新空間，探索綠色發(fā)展新路徑，構(gòu)筑開放發(fā)展新優(yōu)勢，形成共享發(fā)展新格局。

在美麗家園建設(shè)中，以策劃先行、科學(xué)規(guī)劃為前提，突出區(qū)域特色，注重策劃規(guī)劃銜接。把策劃先行、科學(xué)規(guī)劃作為美麗家園建設(shè)的基本前提，從所處區(qū)位、村落傳統(tǒng)、主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等角度深入分析，把美麗家園建設(shè)與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃劃、城市建設(shè)規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相銜接，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從““墻上畫”向“地上物”的轉(zhuǎn)變。注重個性特色，突出““一村一品”、“一步一景””、“一物一韻”的建設(shè)主題。

三、項目實(shí)施方案

1. 項目概況 

云陽清水湖位于云陽縣南部的清水土家自治鄉(xiāng)和耀靈鎮(zhèn)，與湖北省利川市接壤。項目屬于清水湖國家級旅游度假區(qū)（創(chuàng)建中）重點(diǎn)項目，周邊的旅游資源豐富，緊接國家級5A旅游景區(qū)--龍缸景區(qū)，岐山草原、知青林等。項目用地范圍面積約29km2。其中湖面6.85平方公里。項目地內(nèi)資源具有多層次、多類型的特征，有湖、島、田、林自然資源，以農(nóng)耕文化、土家文化、龍文化、鹽文化、古宅院等人文資源，以及以風(fēng)味特產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)果林、茶等農(nóng)林資源。

2. 項目定位 

項目以“云上棲居，美麗家園”為主題，整體構(gòu)建鄉(xiāng)村田園生活、湖畔休閑度假，突出“居云端、品鮮食、養(yǎng)身心、樂野趣、賞山水”的云上生活方式。

項目氛圍引爆、重點(diǎn)、支撐三個等級，根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃接待設(shè)施、休閑體驗(yàn)產(chǎn)品、夜游產(chǎn)品、康體療養(yǎng)產(chǎn)品、樂水項目、研學(xué)產(chǎn)品、配套產(chǎn)品等。

農(nóng)＋旅生態(tài)融合品牌IP，田園鄉(xiāng)村形態(tài)與生態(tài)文明品質(zhì)融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本底與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)融合人文與自然和諧共生

3. 發(fā)展目標(biāo) 

打造鄉(xiāng)村休閑棲居和鄉(xiāng)村振興的范式、全資源生態(tài)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)型美麗家園社區(qū) 、人居生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新典范心靈棲居目的地、深綠鄉(xiāng)村田園會客廳、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富。

打造農(nóng)旅結(jié)合的“云上湖畔美麗棲居家園”，中國最具人氣的湖畔鄉(xiāng)村生活方式人居生態(tài)環(huán)境，深綠社區(qū)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合模式探索的新樣本。

打造田園式“長江三峽文化活態(tài)博物館和體驗(yàn)度假區(qū)” 、“大自然博物館&人與生物樂園”、“長江三峽最后的‘香格里拉’”、“中國天然氧吧”。

打造全國示范性的湖畔田園研學(xué)基地，農(nóng)耕文化體驗(yàn)中心，中小學(xué)生鄉(xiāng)村食農(nóng)教育研學(xué)基地。

四、項目實(shí)施方案

 1.心靈棲居目的地 

充分利用清水湖良好的自然資源，盤活鄉(xiāng)村閑置資源，結(jié)合鄉(xiāng)村改造和村級集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展“田居”“鄉(xiāng)居”“閑居”“學(xué)居”“雅居”民宿等旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

      農(nóng)耕文化科普中心

• 農(nóng)耕體驗(yàn)活動

• 山川鄉(xiāng)村記憶館

• 阡陌民宿

• 鄉(xiāng)伴創(chuàng)客學(xué)習(xí)中心

鄉(xiāng)創(chuàng)中心，是為了給回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和村民提供一個閱讀和學(xué)習(xí)的空間，從而吸引更多的年輕人和小孩子回到山里；也希望能夠創(chuàng)造出一個豐富而安靜的場所，讓小孩子和老人都能在這座建筑中感受到自由和快樂。

2.泛文化社交 +休閑度假 

• 美麗家園公共活動中心

  作為整個美麗家園生態(tài)接待咨詢、展示交流、餐飲購物、親子中心等綜合服務(wù)中心

• 原鄉(xiāng)志愿者之家

• 露營地

• 家園再生藝術(shù)區(qū)
  

關(guān)于笨鳥文旅重慶笨鳥文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司是在全國率先致力于創(chuàng)建人文關(guān)懷型文旅空間的專業(yè)性創(chuàng)意運(yùn)營機(jī)構(gòu)，是中國西部影響力大、落地能力強(qiáng)的合作型文旅創(chuàng)意組織。堅持以人為本，彰顯文化自信、文旅融合、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明，融入文旅綜合體、產(chǎn)品多元化，實(shí)現(xiàn)文旅創(chuàng)意新發(fā)展；注重人文關(guān)懷，滿足游客的消費(fèi)需求和客戶的投資需求，聚集英才，以文旅策劃、創(chuàng)意空間、視覺氛圍、導(dǎo)向標(biāo)識為抓手，提升游客愉悅度，增強(qiáng)文旅體驗(yàn)的獲得感；發(fā)揚(yáng)精心創(chuàng)意、用心服務(wù)的企業(yè)精神，為文旅空間優(yōu)化資源增效，創(chuàng)意有限空間內(nèi)容改變無限文旅生活