大文旅 · 小創(chuàng)意
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日期:2021.06.04瀏覽次數(shù):
以第一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市之一成都為例,2020年1月至7月,成都累計(jì)接待游客8325.12萬(wàn)人次,恢復(fù)至上年同期的61.28%。其中,7月,成都接待游客1800萬(wàn)人次,已經(jīng)恢復(fù)至上年同期的80%。除了游客數(shù)量的回升,在如何通過(guò)文化和旅游的消費(fèi)引導(dǎo)來(lái)推進(jìn)旅游業(yè)從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,由資源依賴(lài)向體驗(yàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,將夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與地區(qū)原有文旅資源結(jié)合等方面,成都做出了有益的嘗試。成都文旅行業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展與成都在促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)方面的努力密不可分。這其中涉及文化建設(shè)、產(chǎn)城融合、城鎮(zhèn)發(fā)展、消費(fèi)引導(dǎo)、企業(yè)培育、金融支持、服務(wù)創(chuàng)新等多個(gè)方面。
國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》中明確提出“到2022年,建設(shè)30個(gè)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、100個(gè)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市”的任務(wù)。示范城市的創(chuàng)建不是單一要素、單一產(chǎn)品的設(shè)計(jì),而是要從資源、市場(chǎng)、政策、業(yè)態(tài)、營(yíng)銷(xiāo)、品牌、管理、服務(wù)等多方面的協(xié)作形成合力,多管齊下、多效并舉,通過(guò)能效聚集形成示范效應(yīng),真正帶動(dòng)文化和旅游的消費(fèi)。
從第一批示范城市與試點(diǎn)城市的評(píng)選來(lái)看,尤其強(qiáng)調(diào)因地制宜、改革創(chuàng)新、特色發(fā)展。通過(guò)這一發(fā)展思路能打破原有旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的問(wèn)題,也在鼓勵(lì)各地結(jié)合自己的文化資源優(yōu)勢(shì)和文化消費(fèi)基礎(chǔ),探索促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)的各具特色但又有借鑒意義的方法,以更有效地實(shí)現(xiàn)“文化旅游+”和“文化旅游融合+”對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能,來(lái)滿(mǎn)足人民群眾不斷提升的文化和旅游的消費(fèi)需求以及推動(dòng)消費(fèi)潛力的釋放。
四川成都杜甫草堂博物館—圖片來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 版權(quán)歸原作者所有
2020年,中央提出“形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡”的新目標(biāo)、新要求。文化和旅游消費(fèi)的需求不僅僅停留在為文化場(chǎng)景、旅游路線(xiàn)提供具體產(chǎn)品的角度,而是有從消費(fèi)牽引供給,從生產(chǎn)連接運(yùn)營(yíng),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提升的思路。同時(shí),也不僅僅是單一的文旅產(chǎn)品或是城市文旅建設(shè),還應(yīng)該關(guān)注文旅消費(fèi)所具有的外部輻射效應(yīng)以及對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響作用。于產(chǎn)業(yè)本身,是利用文化和旅游融合、挖掘培育消費(fèi)能力的新契機(jī),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施再造。與此同時(shí),我們對(duì)文化和旅游消費(fèi)的理解也需要從產(chǎn)品服務(wù)端向管理運(yùn)營(yíng)端拓展。不僅考慮如何挖掘、培育、促進(jìn)消費(fèi),還要回歸到供給端來(lái)關(guān)注高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)的供給、可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)發(fā)展。除了原有的文化旅游產(chǎn)品外,包括文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化場(chǎng)館、商業(yè)綜合體以及街區(qū)在內(nèi)的生產(chǎn)場(chǎng)景和消費(fèi)場(chǎng)景的建設(shè)也是促進(jìn)消費(fèi)的關(guān)鍵點(diǎn)。在這一背景下,產(chǎn)品、景區(qū)、園區(qū)、街區(qū)的運(yùn)營(yíng)都應(yīng)該更強(qiáng)調(diào)特色和定位的明確,以真正實(shí)現(xiàn)供給與服務(wù)能效的提升。
無(wú)論是從國(guó)家級(jí)度假區(qū)的建設(shè)還是文化和旅游消費(fèi)的提振來(lái)看,明顯可見(jiàn)的是,從政府到社會(huì),對(duì)文化與旅游融合的意義、價(jià)值和實(shí)現(xiàn)形式的理解在進(jìn)一步深化。如果說(shuō)在此之前是為了通過(guò)雙向的融合來(lái)提升各自在原有體系內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力,那么現(xiàn)在我們必須將相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展放到更大的時(shí)代背景和社會(huì)需求來(lái)看,關(guān)注其中的變化。
其一,產(chǎn)品、供給方與需求方構(gòu)成的變化。原來(lái)單一的、同質(zhì)化的旅游產(chǎn)品供給由于新需求的凸現(xiàn)和文化賦能形成了更具特色的文化旅游產(chǎn)品??珙I(lǐng)域的企業(yè)在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,并且逐步在從服務(wù)支撐方向產(chǎn)品供給方轉(zhuǎn)變。包括國(guó)家文化公園、富有文化底蘊(yùn)的旅游景區(qū)和度假區(qū)、文化特色鮮明的休閑城市和街區(qū)等兼具文化產(chǎn)業(yè)和公共文化服務(wù)特性的新時(shí)代文化旅游產(chǎn)品的建設(shè)和出現(xiàn),讓文化與旅游的融合從以游客為目標(biāo)群體發(fā)展為以同時(shí)滿(mǎn)足外地游客和本地居民消費(fèi)需求為目的建設(shè)目標(biāo)。由此,需求方由傳統(tǒng)的游客擴(kuò)展到本地居民甚至更廣泛的消費(fèi)群體的消費(fèi)行為。
其二,從原有業(yè)務(wù)拓展到新產(chǎn)業(yè)鏈的延展??缃缛诤鲜且貏?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈拓展的重要方式。融合會(huì)催生新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景和新的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)生。特別是互聯(lián)網(wǎng)與文化和旅游的融合,線(xiàn)上與線(xiàn)下的融合,需要細(xì)分場(chǎng)景與功能。
其三,從產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)到多體系結(jié)構(gòu)的建設(shè),從關(guān)注產(chǎn)品到關(guān)注文旅發(fā)展對(duì)社會(huì)更廣泛的輻射帶動(dòng)作用。以前我們對(duì)文化產(chǎn)品對(duì)地方旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)經(jīng)常參考國(guó)際慣例,按照1:7來(lái)核算。而當(dāng)我們把文旅融合置于社會(huì)發(fā)展的整體框架之下再來(lái)思考,無(wú)論是社會(huì)效益還是經(jīng)濟(jì)價(jià)值的體現(xiàn),可能都有不同以往的考量,因此更需要高站位的系統(tǒng)規(guī)劃和適應(yīng)新時(shí)代需求的開(kāi)闊創(chuàng)新的思路。
四川南充閬中古城—圖片來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 版權(quán)歸原作者所有
當(dāng)然,在這一過(guò)程中,我們既要善于因地制宜地挖掘開(kāi)發(fā)適應(yīng)多種旅游需求的新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景,同時(shí)也需要注重與之匹配的治理體系和支撐體系的建設(shè)。這其中包括地方如何通過(guò)制度創(chuàng)新促進(jìn)文化和旅游從政府管理到行業(yè)發(fā)展的融合;對(duì)新時(shí)代文旅融合的形式把握、社會(huì)效益的評(píng)估、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的設(shè)定等方面的理解;如何全面、客觀(guān)地面對(duì)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)贏(yíng)利模式與新業(yè)態(tài)、新生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間的融合,特別是數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)文化和旅游消費(fèi)的影響;文化和旅游融合在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)過(guò)程中相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定;適應(yīng)新時(shí)代需求的文化和旅游管理人才的培養(yǎng)等。
黨的十九屆五中全會(huì)提出“以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的”“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)”“提升公共文化服務(wù)水平,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”等系列建設(shè)目標(biāo)。文化和旅游消費(fèi)潛力的培育和釋放、文化和旅游的高質(zhì)量融合,是實(shí)現(xiàn)這一系列目標(biāo)的重要抓手,也是新時(shí)代為所有文旅人提出的一道命題。走過(guò)2020,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),從時(shí)代到社會(huì),從國(guó)家到行業(yè),都需要我們以開(kāi)放、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)建構(gòu)文旅發(fā)展的新格局,踐行新時(shí)代文旅人的使命與責(zé)任。
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