從兩會(huì)“文旅”關(guān)鍵詞，看“文旅”發(fā)展趨勢(shì)

省兩會(huì)期間，不少省人大代表、省政協(xié)委員圍繞文旅發(fā)展建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，讓我們一起來(lái)聽(tīng)聽(tīng)他們的心里話。

王超祥：做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè) 政策護(hù)航少不了

“聽(tīng)完上午的政府工作報(bào)告，我對(duì)湖南文旅產(chǎn)業(yè)的光明未來(lái)更有信心了！”1月17日，湖南省十三屆人大五次會(huì)議在長(zhǎng)沙開(kāi)幕，省政協(xié)委員、省文化和旅游廳一級(jí)巡視員王超祥表示，報(bào)告中關(guān)于大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，讓他倍受鼓舞。

政府工作報(bào)告指出，要加快全域旅游的發(fā)展，促進(jìn)文化旅游高質(zhì)量融合發(fā)展；要培育一批文旅產(chǎn)業(yè)千億市、百億縣、億元鎮(zhèn)。其中特別提到，辦好全省旅游發(fā)展大會(huì)，把湖南旅游唱響全國(guó)，走向世界。

王超祥表示，他非常期待全省旅游發(fā)展大會(huì)的順利召開(kāi)，也正為湖南旅游產(chǎn)業(yè)下一階段的高質(zhì)量發(fā)展“摩拳擦掌”。

“我認(rèn)為，可以從四個(gè)方面來(lái)服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！蓖醭楸硎荆紫?，社會(huì)上需要營(yíng)造出一種參與旅游推動(dòng)旅游的良好氛圍；其次，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)、扶持的政策措施必不可少；第三，全省要大力構(gòu)建旅游投融資服務(wù)平臺(tái)，適應(yīng)時(shí)代的新需求，助力旅游企業(yè)的發(fā)展；第四，建設(shè)一批當(dāng)?shù)氐木仿糜尉€路和旅游景區(qū)景點(diǎn)，以高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品，投向市場(chǎng)，服務(wù)群眾。

本次兩會(huì)期間，王超祥也帶來(lái)了一份圍繞旅游發(fā)展的提案——《關(guān)于支持湖南省旅游民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。提案指出，近年來(lái)，全省民宿產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，逐步形成了“鄉(xiāng)村民宿驅(qū)動(dòng)，四大集群引領(lǐng)，多元業(yè)態(tài)融合”的發(fā)展格局，相關(guān)部門(mén)也采取了一系列措施規(guī)范民宿行業(yè)市場(chǎng)，引領(lǐng)和促進(jìn)了民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，我省民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在政策滯后、區(qū)域發(fā)展不均衡、市場(chǎng)不規(guī)范、投融資活力不足、經(jīng)營(yíng)管理水平低等問(wèn)題。

為此，王超祥建議，政府出臺(tái)支持促進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加大財(cái)稅支持，設(shè)立省級(jí)民宿產(chǎn)業(yè)政策專項(xiàng)資金；深化“放管服”改革，破解民宿經(jīng)營(yíng)者辦證難的突出問(wèn)題；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)模式，激發(fā)投融資活力等。通過(guò)一系列政策的更新、落地，來(lái)引導(dǎo)推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全省民宿業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

夏義生：青年人是文藝人才隊(duì)伍中最重要的組成部分

人才是文藝事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。于湖南來(lái)說(shuō)，“文藝湘軍”雖然早已蜚聲國(guó)內(nèi)外，但是文藝人才隊(duì)伍的科學(xué)建設(shè)，依然還有很長(zhǎng)的路要走。

“今年我的提案內(nèi)容，還是關(guān)注湖南文藝人才隊(duì)伍建設(shè)?！?月17日，湖南省政協(xié)委員、省文聯(lián)黨組書(shū)記、副主席夏義生表示，盡管已經(jīng)對(duì)這個(gè)內(nèi)容他已經(jīng)提了多次，但他認(rèn)為，湖南省文藝人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要各級(jí)各部門(mén)持續(xù)關(guān)心。只有這樣，“文藝湘軍”才能名滿天下、名不虛傳。

夏義生坦言，當(dāng)前湖南文藝人才隊(duì)伍建設(shè)還存在結(jié)構(gòu)不合理、領(lǐng)軍人物缺乏、青年人才培育機(jī)制不成熟等問(wèn)題。特別是青年文藝人才得不到應(yīng)用的重視，這讓湖南文藝人才隊(duì)伍出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。

“青年人應(yīng)該是文藝人才隊(duì)伍中最重要的組成部分?！毕牧x生希望全社會(huì)要形成關(guān)心、關(guān)愛(ài)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍，支持老一輩文藝家發(fā)揮引領(lǐng)作用，支持青年文藝人才盡快成長(zhǎng)?！拔膶W(xué)藝術(shù)的成果不一定要到七八十歲才能創(chuàng)作出來(lái)，自古英雄出少年，青年文藝工作者要多創(chuàng)新、出精品，爭(zhēng)取在二三十歲就名滿天下，那該多好！”

鐘飛：強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 助推文旅高質(zhì)量發(fā)展

“我省文旅產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展，正在實(shí)現(xiàn)由資源大省向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的歷史性跨越。”1月16日，省政協(xié)委員、省工商聯(lián)副主席、湖南華夏投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)鐘飛表示，文旅產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)的強(qiáng)力引擎，湖南文旅有望成為萬(wàn)億支柱產(chǎn)業(yè)。

“統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，做到‘一張藍(lán)圖一盤(pán)棋’?！辩婏w認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)新格局下湖南文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先必須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，特設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌省級(jí)多職能部門(mén)協(xié)同和推進(jìn)文旅發(fā)展，并出臺(tái)更“硬核”的扶持政策，著力解決痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

“要優(yōu)先解決文旅產(chǎn)業(yè)整合的問(wèn)題?！辩婏w建議，通過(guò)行政、市場(chǎng)“雙管齊下”，大力推進(jìn)全域旅游，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)整合、運(yùn)營(yíng)整合、資產(chǎn)整合。

旅游要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很關(guān)鍵。鐘飛舉例，距湘西芙蓉鎮(zhèn)僅有11公里的紅石林景區(qū)，屬世界地質(zhì)公園，資源品級(jí)高，但通往紅石林的公路只有4.5米寬，旅游大巴會(huì)車(chē)?yán)щy，交通成為了紅石林景區(qū)發(fā)展最大瓶頸。她建議，應(yīng)完善水、電、路、氣、5G網(wǎng)絡(luò)、停車(chē)場(chǎng)、碼頭、游客集散中心等旅游基礎(chǔ)配套建設(shè)，健全旅游公共服務(wù)體系，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

如何進(jìn)一步激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)潛在動(dòng)能？鐘飛認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游用地、文旅消費(fèi)、文旅融合等方面的政策支持，加快多規(guī)合一工作進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化我省文旅形象體系，支持打造“山水湖南”“偉人故里”等品牌，推進(jìn)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，支持打造包括房車(chē)營(yíng)地、文創(chuàng)產(chǎn)品、伴手禮、劇本殺、光影秀、元宇宙、新民宿等在內(nèi)的新業(yè)態(tài)、新文旅、新消費(fèi)。

鐘飛還建議，在稅費(fèi)減免、鼓勵(lì)消費(fèi)、金融創(chuàng)新等方面發(fā)力，推進(jìn)文旅融合發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，幫助文旅企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)回暖復(fù)蘇。

金鑫：創(chuàng)品牌抓融合，加快建設(shè)世界知名旅游目的地

“文化是旅游的靈魂，文化和旅游相互成就。一部阿凡達(dá)電影讓張家界再次名聲大振，一部電視劇《江山如此多嬌》讓張家界永定區(qū)牧笛溪村從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的村落變成鄉(xiāng)村旅游的熱點(diǎn)?！?月16日，在省政協(xié)十二屆五次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，省政協(xié)委員、張家界旅游集團(tuán)股份有限公司常務(wù)副總裁、董事會(huì)秘書(shū)金鑫代表致公黨湖南省委會(huì)作大會(huì)發(fā)言，就推動(dòng)全省文旅融合高質(zhì)量發(fā)展提出“1233”的發(fā)展建議。

樹(shù)立一個(gè)統(tǒng)一品牌。打造精準(zhǔn)匹配的世界級(jí)品牌形象，精準(zhǔn)提煉湖南旅游統(tǒng)一定位語(yǔ)和Logo，擦亮湖南旅游品牌，建立品宣矩陣。

推動(dòng)兩大中心旅游圈建設(shè)。打造長(zhǎng)沙國(guó)際旅游中心城市，輻射帶動(dòng)長(zhǎng)株潭及周邊都市圈旅游；以張家界山水為龍頭，輻射帶動(dòng)世界文化遺產(chǎn)老司城、十八洞村、鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)等文旅資源融合。

創(chuàng)新三種融合模式。做強(qiáng)紅色旅游，探索紅色文化與旅游融合新模式；搭建跨界橋梁，帶動(dòng)不同行業(yè)融合共贏；打造文創(chuàng)品牌，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合。

強(qiáng)化三大支撐。以統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)為支撐，搞好頂層設(shè)計(jì)，有效增強(qiáng)全域合力；以龍頭企業(yè)為支撐，加大資源整合力度，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、規(guī)?；?、集約化發(fā)展；以行業(yè)管理?xiàng)l例為支撐，構(gòu)建健康市場(chǎng)環(huán)境。

周鋮軍：加強(qiáng)鄉(xiāng)村文旅和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 助力鄉(xiāng)村振興

湘潭市岳塘區(qū)霞城街道位于湘江之濱，緊鄰湘潭市政中心，周邊有湘鋼、華菱線纜、湘潭電機(jī)等大型工業(yè)企業(yè)及湖南工程學(xué)院，下轄五星村、下攝司村、岳塘村、霞城村、陽(yáng)塘村、牡丹社區(qū)、向家塘社區(qū)。作為一名來(lái)自街道的省人大代表，湘潭市岳塘區(qū)霞城街道辦事處副主任周鋮軍一直關(guān)心著基層鄉(xiāng)村的發(fā)展問(wèn)題。

霞城街道所轄陽(yáng)塘村有千年湘蓮歷史，“寸三”白蓮在古代是朝廷“貢蓮”，屬陽(yáng)塘一帶品味最佳。這里是湖南鎮(zhèn)竿總兵周瑞龍的故鄉(xiāng)，轄區(qū)還有南北朝古墓群、將軍墳和龍王廟等古跡，文旅資源較為豐富。今年湖南省兩會(huì)，周鋮軍帶來(lái)的其中一個(gè)建議就和加強(qiáng)開(kāi)發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)村文旅資源有關(guān)。

周鋮軍表示，由于陽(yáng)塘村的配套服務(wù)設(shè)施相對(duì)落后，宣傳推廣不夠，獨(dú)具特色的陽(yáng)塘鄉(xiāng)村文化旅游資源開(kāi)發(fā)緩慢，文化底蘊(yùn)和紅色文化挖掘不夠，整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為緩慢。

因此，周鋮軍建議：加快鄉(xiāng)村旅游公路、觀光通道、旅游綜合服務(wù)中心等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)紅色文化、農(nóng)村古跡、文化遺產(chǎn)的保護(hù)，充分挖掘和開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村文旅資源助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和村民創(chuàng)業(yè)致富。