我國(guó)旅游消費(fèi)需求發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策建議

疫情開始后，政策側(cè)重防控，旅游業(yè)受到巨大沖擊，但國(guó)民對(duì)旅游活動(dòng)保持了較高熱情，短途游、近郊游、自駕游、在線游等發(fā)展良好。長(zhǎng)期看，我國(guó)旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和群體發(fā)育不會(huì)受到本次疫情的根本性影響，相反可能因?yàn)橐咔槎楷F(xiàn)出更加多樣化的消費(fèi)業(yè)態(tài)。后疫情時(shí)代，我國(guó)旅游消費(fèi)必將全面升級(jí)，應(yīng)及時(shí)針對(duì)受疫情沖擊暴露的旅游消費(fèi)升級(jí)問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略要求，基于世界旅游消費(fèi)發(fā)展的基本規(guī)律，立足旅游消費(fèi)發(fā)展實(shí)際需求，搶抓旅游市場(chǎng)升級(jí)迭代機(jī)遇，開創(chuàng)更加良好的旅游消費(fèi)牽引供給、旅游供給創(chuàng)造需求的新局面。

我國(guó)旅游消費(fèi)群體正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化

疫情沖擊下，旅游業(yè)受到重創(chuàng)，但我國(guó)旅游消費(fèi)群體的發(fā)育沒有停止，正在發(fā)生明顯的結(jié)構(gòu)性變化。超過(guò)4億人口的中產(chǎn)階級(jí)正在加快推動(dòng)我國(guó)旅游消費(fèi)高端化、品質(zhì)化發(fā)展。具有高端旅游消費(fèi)能力的人群也正在低齡化，年輕人正在引領(lǐng)戶外滑雪、房車露營(yíng)、豪華游艇等高消費(fèi)旅游風(fēng)向。來(lái)自一二線城市的“80后”“90后”是女性旅游消費(fèi)的主力，占比分別為29%、42%，兩者之和接近女性總旅游人次的70%，她們更注重品質(zhì)、注重時(shí)尚?；鶖?shù)高達(dá)2.27億的“小鎮(zhèn)青年”正成為旅游新貴，是地方旅游消費(fèi)潮流的引領(lǐng)者和主力軍。農(nóng)村旅游人數(shù)為15.35億人次，占我國(guó)旅游市場(chǎng)的25%，農(nóng)村居民正將農(nóng)村變?yōu)槊逼鋵?shí)的旅游客源地。有錢有閑的新老年人，帶著智能化移動(dòng)通信設(shè)備，正規(guī)?；氐巧下糜蜗M(fèi)大舞臺(tái)，老年旅游者占我國(guó)旅游人群的比重已經(jīng)突破20%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)正加速旅游消費(fèi)在線化、文創(chuàng)化

在線旅游消費(fèi)規(guī)模迅速攀升。數(shù)據(jù)顯示，2019年在線旅游市場(chǎng)交易規(guī)模約10059億元，相當(dāng)于2015年的2.5倍，2016年—2019年的年均增長(zhǎng)率突破20%。2019年在線旅游用戶規(guī)模達(dá)4.13億人，相當(dāng)于2015年的1.5倍，2016年—2019年的年均增長(zhǎng)率突破10%。

數(shù)字文創(chuàng)點(diǎn)亮新文旅。比如，2020年，盲盒經(jīng)濟(jì)引發(fā)新一輪消費(fèi)熱潮，“盲盒+”的多元玩法創(chuàng)新升級(jí)，盲盒文創(chuàng)企業(yè)泡泡瑪特上市，小小盲盒撐起千億元市場(chǎng)。騰訊與故宮博物院、敦煌研究院進(jìn)行新文創(chuàng)戰(zhàn)略合作，打造了“古畫會(huì)唱歌”“敦煌絲巾”等爆款作品。

進(jìn)一步激發(fā)我國(guó)旅游消費(fèi)潛力的對(duì)策建議

一、以新發(fā)展理念為指導(dǎo)引領(lǐng)新旅游消費(fèi)觀

全面貫徹新發(fā)展理念，引導(dǎo)游客文明消費(fèi)、理性消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)。積極踐行綠色低碳旅游方式，倡導(dǎo)綠色出行，探索出臺(tái)“綠色出行門票折扣”政策，完善游客碳匯積分系統(tǒng)。倡導(dǎo)游客樹立品質(zhì)旅游消費(fèi)理念，拒絕低俗、媚俗、庸俗旅游消費(fèi)。倡導(dǎo)文明游覽，注重保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)文物古跡。尊重地方民風(fēng)民俗，減少對(duì)在地居民日常生活的影響。引導(dǎo)旅游者摒除奢靡消費(fèi)、攀比消費(fèi)，不提倡過(guò)度、透支消費(fèi)。

二、著力解決細(xì)分新旅游消費(fèi)群體的需求。

圍繞“Z世代”（1995年—2009年出生）群體，重點(diǎn)打造新型文化旅游目的地。打造旅游與文創(chuàng)、美麗、健康等跨界融合產(chǎn)品和服務(wù)。充分釋放文旅“打卡經(jīng)濟(jì)”活力，嘗試?yán)妹朗场⒕W(wǎng)紅景點(diǎn)、熱播電視劇、電影的取景地等與文旅進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。著力打造“音樂(lè)節(jié)+旅游”“電競(jìng)+旅游”等新業(yè)態(tài)的旅游產(chǎn)品，形成時(shí)尚旅游消費(fèi)目的地。

圍繞“α世代”（2010年以后出生）群體，重點(diǎn)推動(dòng)家庭游以及親子游。開發(fā)更多具有高度體驗(yàn)感、參與感的周邊游、中短途旅游產(chǎn)品，如房車露營(yíng)。同時(shí)要加強(qiáng)旅游體驗(yàn)中的數(shù)字化滲透。推出不同年齡層和家庭參與度高的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，如兒童生態(tài)環(huán)保和動(dòng)物保育游、青少年?duì)I地教育和游學(xué)旅行等，有針對(duì)性地提高家庭成員參與程度。

釋放“她”市場(chǎng)旅游消費(fèi)潛力，重點(diǎn)推動(dòng)時(shí)尚旅游和品質(zhì)旅游。注重主題設(shè)計(jì)輕松化、舒適化、輕奢化的旅游產(chǎn)品和線路。注重品牌設(shè)計(jì)個(gè)性化，嘗試將有個(gè)性的民宿、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)紅餐廳打造成為時(shí)尚女性旅游打卡地。注重環(huán)境營(yíng)造“顏值”化，將女性的美和環(huán)境的美充分融合，打造短視頻、微美景熱門旅游目的地。

圍繞“小鎮(zhèn)青年”，快速布局文旅消費(fèi)下沉市場(chǎng)。首先，要適當(dāng)加大下沉市場(chǎng)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資，在豐富旅游產(chǎn)品類型之外，做好住宿、交通等旅游基礎(chǔ)性保障工作。其次，要不斷提升下沉旅游消費(fèi)市場(chǎng)的品味和層次，引導(dǎo)小鎮(zhèn)青年旅游消費(fèi)不斷升級(jí)。

關(guān)注銀發(fā)旅游需求，積極推動(dòng)老年旅游發(fā)展。首先，需要關(guān)注老年旅游消費(fèi)市場(chǎng)注重安全、健康的特點(diǎn)，不斷提升老年旅游安全、醫(yī)療、康養(yǎng)的服務(wù)水平。其次，需要培養(yǎng)更多老年旅游服務(wù)人才，吸納更多懂人文歷史、懂老年醫(yī)療、懂傳統(tǒng)琴棋書畫的人才進(jìn)入老年旅游行業(yè)，促進(jìn)老年旅游、老年康養(yǎng)、老年教育等融合發(fā)展。

三、補(bǔ)齊重點(diǎn)新旅游業(yè)態(tài)短板，釋放消費(fèi)潛力

提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，建立健全鄉(xiāng)村旅游管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高旅游安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力。加大財(cái)政支持力度，用于鄉(xiāng)村源污染治理和資源保護(hù)工作。大力提升鄉(xiāng)村特色民宿、健康食品、人文風(fēng)俗等對(duì)旅游者的吸引力。

創(chuàng)新紅色旅游產(chǎn)品和服務(wù)。依托大量深度挖掘的第一手珍貴史料和現(xiàn)代聲光電技術(shù)，以獨(dú)特視角用“小故事”演繹“大精神”，以現(xiàn)代手段增強(qiáng)紅色精神體驗(yàn)感。推動(dòng)紅色旅游和中小學(xué)生課程安排的融合，鼓勵(lì)學(xué)前教育增加紅色文化課程安排。推動(dòng)成年職業(yè)培訓(xùn)與紅色旅游的融合，讓紅色精神滋養(yǎng)成年職業(yè)人士的心靈和智慧。

借勢(shì)冬奧會(huì)，加速發(fā)展冰雪旅游。鼓勵(lì)北方有條件的地區(qū)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的滑雪運(yùn)動(dòng)和文化體驗(yàn)基地，并將滑雪旅游和地方文化風(fēng)俗緊密結(jié)合，形成以滑雪為龍頭牽引的區(qū)域性旅游目的地和發(fā)展組團(tuán)，活躍冬季旅游市場(chǎng)。鼓勵(lì)南方地區(qū)建設(shè)一批室內(nèi)滑雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，將滑雪運(yùn)動(dòng)和南方文化體驗(yàn)進(jìn)行碰撞融合，增加對(duì)中國(guó)廣袤大地和不同地域、民俗的理解和認(rèn)同。

積極構(gòu)建全齡化研學(xué)旅游體系。加大學(xué)齡前兒童和小學(xué)生的研學(xué)旅游產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新力度。鼓勵(lì)中小學(xué)校在春假和秋假期間組織研學(xué)旅游。推進(jìn)將研學(xué)旅游納入大學(xué)生學(xué)分制度，鼓勵(lì)由教育部門和高校確定研學(xué)旅游主題，引導(dǎo)大學(xué)生在春假和秋假期間自行開展研學(xué)旅游活動(dòng)。圍繞中青年、老年關(guān)注的職業(yè)、財(cái)富、健康等需求，大力發(fā)展成年人研學(xué)旅游。

推動(dòng)夜間旅游街區(qū)和景區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批富有地方特色的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)與特色商圈，鼓勵(lì)重點(diǎn)街區(qū)及商場(chǎng)、超市、便利店延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，引入歌劇院、劇院、博物館等商業(yè)業(yè)態(tài)。完善夜間交通和治安管理，在旅游旺季適當(dāng)增加夜間交通班次和夜間治安工作人員。

四、注重旅游消費(fèi)區(qū)域差異化和聯(lián)合化發(fā)展

推動(dòng)?xùn)|中西部旅游差異化、特色化發(fā)展。東部地區(qū)積極打造國(guó)際性旅游目的地和時(shí)尚旅游產(chǎn)品，引領(lǐng)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的發(fā)展方向。中部地區(qū)應(yīng)強(qiáng)調(diào)獨(dú)特的歷史文化底蘊(yùn)和旅游人口市場(chǎng)潛力較大的優(yōu)勢(shì)，更多打造區(qū)域性旅游目的地。西部地區(qū)應(yīng)較多結(jié)合地方特色文化和風(fēng)俗習(xí)慣，打造具有地方民族特色的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。東北地區(qū)應(yīng)積極開發(fā)冰雪旅游產(chǎn)品和東北亞地區(qū)邊境游。

建立城鄉(xiāng)互動(dòng)的城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈與服務(wù)體系。城市旅游在資本、技術(shù)、人才等要素方面具有比較優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游在生態(tài)、山水、林草等方面具有優(yōu)勢(shì)，基于城鄉(xiāng)旅游要素的互補(bǔ)性特點(diǎn)，形成城鄉(xiāng)兩個(gè)旅游地域系統(tǒng)相互作用和融合發(fā)展的市場(chǎng)化動(dòng)力。

鼓勵(lì)旅游市場(chǎng)并購(gòu)重組。激活與國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略和文化旅游帶發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的旅游消費(fèi)鏈條。鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)開展并購(gòu)重組，激活市場(chǎng)自身活力。鼓勵(lì)整合具有國(guó)家戰(zhàn)略意義和較大文化傳承意義的旅游資源，聯(lián)合社會(huì)各界共同開發(fā)。大力支持旅游龍頭企業(yè)在一定范圍內(nèi)開展市場(chǎng)化并購(gòu)、資源整合、資產(chǎn)重組和上市等資本化運(yùn)作。