露營旅游發(fā)展歷程與展望

作為一種新興的旅游業(yè)態(tài)，露營旅游憑借其短途化、聚集性低、私密兼顧社交、消費便捷、體驗性強(qiáng)等優(yōu)點強(qiáng)勢占據(jù)了旅游市場，成為新的旅游消費增長點。

一、中國露營旅游的發(fā)展與類型

（一）發(fā)展歷程

露營集觀光、休閑、娛樂、戶外教育、體育競技于一體，是享受生活、親近自然最好的旅游方式之一。相比發(fā)達(dá)國家，我國露營旅游還處于起步階段。露營旅游的概念最早出現(xiàn)在1997年，吳承照在其《中國旅游規(guī)劃30年回顧與展望》一書中指出，“專業(yè)化戶外游憩基地（露營基地、環(huán)境教育基地等）建設(shè)成為必然趨勢”。2013年，國務(wù)院出臺《國民旅游休閑綱要》，從國家層面正式提出露營旅游。為推動露營旅游快速發(fā)展，2016年《休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)出臺并實施，對休閑露營地的建設(shè)和服務(wù)事項提出了具體要求；2019年文化和旅游部發(fā)布《自駕車旅居車營地質(zhì)量等級劃分》，并組織開展評定。2020年以后，中國的露營地如雨后春筍般涌現(xiàn)，分布在景區(qū)、城郊、鄉(xiāng)村、山野等地。艾媒咨詢發(fā)布的《2021—2022年中國露營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及消費行為數(shù)據(jù)研究報告》提出，露營旅游是國民健康旅游和生活的重要內(nèi)容，營地是露營旅游最重要的載體。2014年至2020年中國露營營地市場規(guī)模從77.1億元增至168.0億元，復(fù)合增長率達(dá)13.9%。2021年12月，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，推進(jìn)自駕車旅居車旅游，實施自駕游推進(jìn)計劃，形成網(wǎng)絡(luò)化的營地服務(wù)體系和比較完整的自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推出一批自駕車旅居車營地和旅游驛站。據(jù)統(tǒng)計，目前全國已建和在建的汽車營地不到2000家，根據(jù)《自駕車旅居車營地質(zhì)量等級劃分》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定細(xì)則，全國5C、4C級自駕車旅居車營地只有35家。由此可見，我國露營地建設(shè)在數(shù)量和質(zhì)量上還有巨大潛力。

為認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，落實《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國民旅游休閑發(fā)展綱要（2022—2030年）》有關(guān)要求，豐富旅游休閑產(chǎn)品供給，有序引導(dǎo)露營旅游休閑發(fā)展，不斷滿足人民群眾美好生活需要，2022年11月，文化和旅游部等十四部門印發(fā)了《關(guān)于推動露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見明確提出，“露營旅游休閑是指在戶外使用自備或租賃設(shè)備以休閑游憩、運(yùn)動娛樂、自然教育等為主要目的，在有明確范圍和相應(yīng)設(shè)施的營地場所駐留的活動。”意見提出，“推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。做大做強(qiáng)露營旅游休閑上下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升全產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。引導(dǎo)露營營地規(guī)?；⑦B鎖化經(jīng)營，孵化優(yōu)質(zhì)營地品牌，培育龍頭企業(yè)?！薄耙陨罨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，順應(yīng)人民群眾旅游休閑消費體驗新需求。”

（二）主要類型

1、根據(jù)露營裝備，分為傳統(tǒng)露營、便攜式露營和精致露營。傳統(tǒng)露營指幾乎只帶背包進(jìn)行的露營活動，追求的是苦行僧式的旅行體驗。便攜式露營指所有的露營設(shè)備均由營地提供，旅行者不用帶任何設(shè)備。精致露營則融合戶外美學(xué)，配有房車、卡式爐、咖啡機(jī)和星星燈等裝備，更加符合現(xiàn)代人的休閑娛樂需求，是目前比較流行的露營選擇。

2、根據(jù)露營方式，分為常規(guī)露營、汽車露營、房車露營、特殊露營。常規(guī)露營指露營者徒步或駕駛車輛到達(dá)露營地點，通常是山谷、湖畔、海邊，露營者（又被稱為背包客或驢友）可以生篝火、燒烤、野炊、唱歌。汽車露營指狹義上的汽車露營，露營者駕駛小轎車、卡車等常規(guī)車輛，攜帶帳篷、睡袋、防潮墊、戶外炊具等露營設(shè)備，在合適地點進(jìn)行露營。房車露營指廣義上的汽車露營，是駕駛房車進(jìn)行的露營活動。特殊露營是指特殊活動的露營，比如長距離攀巖，露營者將帳篷掛在懸崖邊進(jìn)行的露營活動。

3、根據(jù)露營驅(qū)動力，分為景區(qū)驅(qū)動型、資源驅(qū)動型、市場驅(qū)動型和設(shè)施驅(qū)動型。在我國營地發(fā)展中，景區(qū)驅(qū)動型是指依托景區(qū)，在其內(nèi)部或附近劃出特定區(qū)域設(shè)立的營地，為景區(qū)提供更加豐富的旅游產(chǎn)品。資源驅(qū)動型是指建設(shè)在尚未開發(fā)的自然生態(tài)環(huán)境或自然景觀品位十分突出的環(huán)境中的營地。該類營地主要提供補(bǔ)給、露營等基本服務(wù)產(chǎn)品。市場驅(qū)動型是指以大中城市為核心，在城郊接合部的旅游特色村鎮(zhèn)或特色旅游資源聚集區(qū)開發(fā)建設(shè)的營地。這是目前我國營地發(fā)展中最為常見的一種類型。設(shè)施驅(qū)動型指以移動木屋、房車、帳篷等不同類型的住宿設(shè)施為載體，配套開發(fā)各類型休閑娛樂旅游產(chǎn)品形成的綜合性旅游休閑度假地，兼具體育運(yùn)動、休閑度假、養(yǎng)生康體、商務(wù)會議、親子游樂等多重功能，這種模式更加符合未來的旅游需求。

二、國外露營旅游的發(fā)展經(jīng)驗

（一）美國露營旅游

1、重視休閑教育。美國許多高校設(shè)置了休閑、娛樂與戶外運(yùn)動管理等專業(yè)，為戶外產(chǎn)業(yè)輸送了專業(yè)管理人才，使露營地實現(xiàn)了更為專業(yè)化的管理。

2、多樣化經(jīng)營模式。以汽車露營為例，美國露營地達(dá)兩萬多個，在經(jīng)營方式上實行多樣化的模式，主要包括私人營地、政府公共營地、合作經(jīng)營營地等，營地建設(shè)嚴(yán)格遵循減少擁擠、保護(hù)環(huán)境和親近自然的原則。

（二）日本露營旅游

1、注重保護(hù)生態(tài)。露營地通常選擇在交通干道與旅游景點之間的重要節(jié)點，既為露營者提供往返便利，又充分考慮到露營地與景點之間的距離。尤其是汽車營地的開發(fā)，注重實施生態(tài)性開發(fā)，盡量避免破壞自然景觀，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。

2、合理進(jìn)行分區(qū)。根據(jù)露營地的特色，劃分餐飲、住宿、游覽、購物、娛樂、休閑等功能區(qū)，還為露營者提供金融保險、信息咨詢、汽車保養(yǎng)和維護(hù)等服務(wù)，通過多種服務(wù)功能的劃分，為露營者營造更好的露營環(huán)境。

（三）歐洲露營旅游

1、建立嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)。歐洲露營地建設(shè)注重環(huán)境保護(hù)，如，法國在2006年就制定了《全國房車露營地風(fēng)景質(zhì)量憲章》，具體措施包括廢棄物回收、水資源再利用、在露營地增設(shè)垃圾分類設(shè)施等。在露營地開發(fā)上，強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)景價值，與周邊環(huán)境相一致。

2、實施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。歐洲主要是按照分級標(biāo)準(zhǔn)評定房車露營地設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量。如，法國露營地根據(jù)營地容量、供水設(shè)施、道路狀況、照明狀況、娛樂設(shè)施規(guī)格劃分為四個星級。丹麥從建筑物、場地、設(shè)施三個方面將露營地劃分為五個星級。

三、中國露營旅游發(fā)展對策建議

（一）推動露營品質(zhì)化發(fā)展

各地要認(rèn)真落實《關(guān)于推動露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》有關(guān)精神，出臺配套政策，推動公共營地建設(shè)，擴(kuò)大公共營地規(guī)模，提升服務(wù)質(zhì)量。鼓勵支持經(jīng)營性營地規(guī)范建設(shè)，提高露營產(chǎn)品品質(zhì)。鼓勵利用各類現(xiàn)有空間和場所，依法依規(guī)發(fā)展露營旅游休閑功能區(qū)。同時推進(jìn)部門協(xié)調(diào)，做到房車要有制造標(biāo)準(zhǔn)，放寬房車上牌照、推行房車保險服務(wù)等。

（二）開發(fā)“露營+”產(chǎn)品

露營的核心屬性就是擁抱自然，在發(fā)展自駕車旅居車露營地、帳篷露營地、青少年營地等多種營地形態(tài)的同時，應(yīng)打造“露營+”特色產(chǎn)品，實現(xiàn)功能聚合，如開展“露營+賽事活動”“露營+戶外運(yùn)動”“露營+自然教育”“露營+休閑康養(yǎng)”等，把更多元素融入露營產(chǎn)品，開啟“露營夜經(jīng)濟(jì)”消費模式，使特色體驗逐漸成為露營標(biāo)配。

（三）保護(hù)露營地生態(tài)環(huán)境

精致露營是通過將餐飲、住宿置于自然的環(huán)境、風(fēng)格化的場景中，把露營變成一種沉浸式玩樂體驗的休閑度假方式，是家與自然最生動的結(jié)合。在精致露營發(fā)展中，要更重視露營基地環(huán)境保護(hù)，使環(huán)境更接近自然；在裝備配置上，要融入風(fēng)格化元素，使游客享受到獨特的審美樂趣和身心的放松。

（四）延伸露營產(chǎn)業(yè)鏈

要運(yùn)用旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵支持旅居車、帳篷、服裝、戶外運(yùn)動、生活裝備器材等國內(nèi)露營行業(yè)相關(guān)裝備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)，豐富產(chǎn)品體系，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造個性化、高品質(zhì)露營裝備。培育露營產(chǎn)業(yè)咨詢培訓(xùn)、規(guī)劃設(shè)計等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，推動露營旅游休閑上下游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，延伸露營旅游休閑產(chǎn)業(yè)鏈。

（五）實現(xiàn)露營智能化發(fā)展

隨著露營者群體的年輕化、科技信息技術(shù)的快速發(fā)展，露營者對露營地設(shè)施智能化的要求越來越高，露營地不但要提供設(shè)施和場所，還要為露營者提供智能生活和舒適空間，如智能家居房車、智能充電樁、智能燒烤等，使游客感受到智能科技帶來的全新舒適體驗。